Se llama sistema económico a la forma en la que se organiza la actividad económica de una sociedad, la producción de bienes y servicios y su distribución entre sus miembros. Cada sistema económico se caracteriza por su ordenamiento jurídico que especifica el régimen de propiedad y las condiciones de contratación entre particulares. Es el estado el que elabora e impone ese ordenamiento jurídico y se reserva para sí ciertos ámbitos y formas de actuación. El sistema económico sirve por tanto para determinar qué agentes y en qué condiciones podrán adoptar decisiones económicas. Un Sistema Económico da respuesta a tres preguntas básicas: qué producir, cómo producir y para quién producir.
Funciones de los sistemas económicos
Las funciones de los sistemas económicos, es responder a las siguientes tres preguntas
¿Qué producir?
Qué bienes y servicios han de producirse, y en qué cantidad. Las sociedades han de decidir si deben producir alimentos o electrodomésticos, vehículos o medicamentos, fábricas o parques, etc. La estructura de la producción de un país muestra la respuesta que da esa sociedad a esta doble pregunta, es decir, qué bienes y en qué cantidad se producen.
¿Cómo producir?
Que recursos se van a emplear en producir los bienes y servicios, con qué técnicas se van a producir y quién los producirá. Cada una de la formas de producir exige unos conocimientos técnicos y emplea una combinación de recursos diferentes.
¿Para quién producir?
Quién va a disfrutar de los bienes y servicios producidos. En la medida en que los miembros de la sociedad tomen parte en los procesos de producción, se les debe corresponder una parte de lo producido, pero la sociedad debe decidir también si va a sacrificar eficiencia económica a favor de la equidad, para retribuir a aquellos individuos que no pueden trabajar
Pero no es lo mismo crecer produciendo pan y leche que abusando de la explotación de los recursos naturales o, peor aún, produciendo armas nucleares o químicos altamente peligros. Por lo tanto, el qué producir, es una pregunta que hay que saber responder. Tampoco es lo mismo producir usando intensivamente capital y poco trabajo que métodos intensivos en la contratación de personas, y tampoco es lo mismo hacerlo utilizando tecnologías altamente contaminantes que aquellas más respetuosas del medio ambiente. Esto dice relación con el cómo producir. Finalmente, no es lo mismo producir para beneficio del 1% de la población que para el 100%, por lo que, el para quién producir es otra de las preguntas claves que los economistas deben saber responder para cumplir con su tarea de proveer recomendaciones de política que aumenten el bienestar de los pueblos
Las organizaciones que han tenido la mayor parte de las naciones industrializadas de nuestro planeta, han venido marcadas por dos sistemas económicos diferentes: El Sistema de Planificación de Mercado y el de Planificación Central. Pero ante las limitaciones de ambos sistemas hicieron que se aplicara un nuevo sistema que combinara las virtudes de los otros dos: Economía Mixta.
ESQUEMA COMPARATIVO DE ECONOMIA DE MERCADO, MIXTA Y PLANIFICADA
Mercado o capitalismo |
Planificada o socialismo |
Mixta o intervencionismo |
|
Características |
|||
¿Qué? |
oferta y demanda (mercado) |
Plan estatal |
Oferta y demanda / estado |
¿Cómo? |
Máximo beneficio |
Usa los recursos disponibles |
Beneficios privados y sociales |
¿Para quién? |
El individuo |
La sociedad |
El individuo y sociedad |
¿Quién toma las decisiones? |
Los agentes económicos |
El estado |
Agentes privados y Estado |
¿Quién dirige la produccion? |
El empresario |
El estado y funcionarios |
Empresas privadas influidas por Estado |
Espíritu de las decisiones |
Lucro |
La distribución igualitaria |
Beneficios privados y públicos |
¿Quién fija los precios? |
Oferta y demanda (mercado) |
El estado |
El mercado y el estado en algunos |
Propiedad |
Privada |
Colectiva y su titular el estado |
Privado y empresa pública |
Papel del estado |
Crea marco jurídico de libertad |
Asume todas las decisiones |
Regula y orienta |
Ventajas |
Variedad de bienes y servicios Capacidad decisión de los consumidores Producción competitiva |
No tiene desempleo Distribución equitativa de la renta Acceso de toda la población a los servicios |
Reducir el desempleo, Fomentar la inversión y el consumo Redistribuir la renta con políticas sociales e industriales de apoyo a ciertas industrias |
Inconvenientes |
Desempleo y pobreza Desigual reparto renta Población excluida |
Poca variedad de bienes y servicios Nula competitividad Nula capacidad de decisión de los consumidores |